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Travaux de la première séance du mardi, 10 janvier 2023

Sous la Présidence de Son Excellence, Monsieur ISMAÏL OMAR GUELLEH, Président de la République et Chef du Gouvernement, a eu lieu ce mardi, 10 janvier 2023 , la première séance du Conseil des Ministres

En début de séance, la Ministre des Affaires Sociales et des Solidarités a fait une communication sur la Semaine Nationale de la Solidarité 2023 placé sous la thématique « Notre politique sociale : entre atténuation des chocs et résilience ». Institué à l’initiative du Président de la République, la Semaine Nationale de la Solidarité est une opportunité pour le gouvernement d’informer et de sensibiliser le public sur les multiples interventions et programmes sociaux du Ministère. Elle constitue également une occasion privilégiée pour le gouvernement de vulgariser les priorités stratégiques notamment la Stratégie Nationale de Protection Sociale (SNPS) 2018-2022 et plus globalement la vision 2035 de la République de Djibouti.

 

Dans l’optique d’assurer un niveau de vie décente à tous et « de ne laisser personne de côté », le Ministère des Affaires Sociales et des Solidarités investit continuellement dans un socle de protection sociale qui permet aux Djiboutiennes et Djiboutiens d’être en bonne santé, de poursuivre leurs études, d’avoir les opportunités nécessaires pour accroitre leur productivité et s’extraire progressivement de la pauvreté.

 

Pour opérationnaliser ces objectifs, le Ministère a mis en place 13 guichets sociaux, repartis dans les multiples arrondissements de la ville de Djibouti et dans les régions de l'intérieur. Ces guichets sociaux ont pour mission d'accueillir, d'écouter et de collecter les besoins de la population à travers l'utilisation d'un registre social, un système d'identification et d'enregistrement biométrique permettant d'assurer le suivi socio-économique de la population couvert par le Ministère.

 

Cette ambition s'illustre également à travers le programme ASERI (Assistance Sociales aux étudiants issus des régions de l’Intérieur), les formations offertes aux jeunes et femmes mais aussi les programmes de transferts monétaires auprès des institutions de micro-finances et les activités génératrices de revenus (AGR).

 

Ces opportunités sont consolidées par l'accès aux infrastructures et aux services sociaux de base des ménages vulnérables vivant en milieu rural pour améliorer leurs conditions de vie et celles de leurs enfants notamment à travers les interventions sociales menées par l’agence d’exécution du Ministère en milieu rural en l’occurrence l’ADDS.

 

Le Ministère valorise également le développement conduit par les communautés (DCC), qui consiste à donner aux communautés le pouvoir de contrôler les ressources relatives à leur développement.

 

Ces outils ont su être des atouts majeurs dans un contexte social marqué par de multiples crises exogènes dont : la pandémie de la COVID-19, l'inflation des prix des denrées alimentaires en 2022 due à la guerre en Ukraine, l'invasion des criquets pèlerins, les inondations et les sécheresses causées par les changements climatiques.

 

La semaine nationale de la Solidarité est une semaine de rétrospection qui permet de voir la pertinence et l'efficience des différents programmes sociaux menés durant l’année et de mesurer le degré de satisfaction des bénéficiaires afin d’enrichir nos projets et de répondre au mieux aux attentes de la population vulnérable.

 

Le Ministre de la Santé a fait une communication sur la Campagne Nationale d’Immunisation contre la COVID-19. Il a indiqué qu’en l’absence de remède efficace contre la COVID-19, la vaccination est le meilleur moyen de se protéger contre la maladie de la COVID-19. Il a affirmé que son département a mis en place une stratégie renforcée contre la COVID-19. A ce titre, il a souligné qu’un dispositif de proximité qui couvre l’ensemble du pays avec des mobilisatrices fortement engagées. Cette intensification de la campagne de vaccination a pour objectif de vacciner complètement le coronavirus 70% de la population cible. En effet, plus de 338.509 personnes ont réussi au moins une dose de vaccin contre la COVID-19. Depuis le lancement d’immunisation soit un taux de recouvrement de 62,97% plus de la moitié de la population cible dont 65% d’hommes et 35% des femmes. En outre 318.144 personnes sont complètement immunisées, soit un taux de recouvrement de 59,18% plus du tiers de la population cible. 20.365 personnes sont partiellement immunisées. Le taux de couverture est de 3,79%. Il a précisé qu’outre l’intensification de la campagne de communication et de sensibilisation à travers une approche communautaire, le Ministère de la Santé s’attèle aussi à rapprocher davantage la vaccination au plus près de la population grâce à la multiplication du nombre de vaccino-bus et des équipes mobiles. Enfin, il a indiqué que les efforts se poursuivent pour accroître davantage l’adhésion de la population à la vaccination en vue d’atteindre une plus grande proportion de nos concitoyens cela grâce à l’appui de l’ensemble du personnel impliqué dans la vaccination et de nos partenaires techniques et financiers.

  • MINISTÈRE DE LA JUSTICE ET DES AFFAIRES PENITENTIAIRES, CHARGE DES DROITS DE L’HOMME

    • Projet d’Arrêté portant organisation de la formation initiale des auditeurs de justice à l’Ecole Nationale d’Etudes Judiciaires.

      Le projet d’Arrêté précise l’offre de formation des auditeurs de justice (futurs magistrats) à savoir les objectifs de la formation, la durée ainsi que les modalités d'évaluation et de validation. Les auditeurs reçoivent une formation initiale comportant des cursus théorique, pratique et des modules de stage de 18 mois. La formation des auditeurs de justice vise à l'apprentissage des techniques professionnelles du magistrat et des connaissances transversales sur son environnement institutionnel, humain et social.

    • Projet d’Arrêté portant organisation de la formation des greffiers stagiaires à l’Ecole Nationale d’Etudes Judiciaires.

      Le projet d’Arrêté porte sur l’offre de formation des greffiers stagiaires, les objectifs de la formation, son organisation et sa durée ainsi que les modalités d’évaluation et de validation de la formation. Les greffiers stagiaires reçoivent une formation professionnelle qui leur permet l’acquisition et le développement des compétences nécessaires aux fonctions de greffier.

  • MINISTÈRE DE L'ÉCONOMIE ET DES FINANCES CHARGE DE L'INDUSTRIE

    • Projet d’Arrêté portant affectation des ressources du COVID-19 mis à la disposition du Fonds de Garantie Partielle de Crédit (FGPCD).

      Le présent projet d’Arrêté a pour objet l’affectation des ressources du COVID-19 au Fonds de Garantie de Crédit (FGPCD). En effet, une somme de 500.000.000 FDJ a été affecté au Fonds de Garantie Partielle de Crédit de Djibouti pour permettre aux petites et moyennes entreprises de bénéficier de la Garantie du Fonds durant la période d’inactivité due à la pandémie du COVID-19. Le projet d’Arrêté précise aussi les modalités d’utilisation des Fonds servant de Garantie pour le financement du besoin en Fonds de roulement (l’exploitation) de la cimenterie d’Ali-Sabieh.

  • MINISTERE DE L'ENSEIGNEMENT SUPERIEUR ET DE LA RECHERCHE

    • Projet d’Arrêté portant création du diplôme d’Etat de préparateur en pharmacie « Grade Licence Professionnelle ».

       

      Par l’Arrêté n°2015-708/PR, l’Institut Supérieur des Sciences de la Santé a mis en place la formation conduisant à la délivrance du Diplôme d’Etat de Préparateur en Pharmacie. Le présent projet d’Arrêté inscrit la formation de Préparateur en Pharmacie de l’ISSS dans le système Licence-Master-Doctorat (LMD). Ce texte précise le programme d’enseignement et les horaires de la nouvelle formation, ainsi que les modalités des contrôles des connaissances et la validation des crédits. La Licence Professionnelle de Préparateur en Pharmacie sera délivrée à compter de l’année universitaire 2022-2023.

    • Projet d’Arrêté accordant accréditation et renouvellement d’accréditations des formations de Licences, Licences Professionnelles et Master de l’Académie Arabe pour les Sciences Administratives, Financières et Bancaires.

      L’Académie Arabe pour les Sciences Administratives Financières et Bancaires est un établissement d’enseignement supérieur privé qui dispense des formations universitaires dans plusieurs domaines.  L’Académie demande un renouvellement et l’accréditation des formations déjà dispensées. Conformément au Décret n°2020-011/PR/MENSUR du 19 janvier 2020, lesdites accréditations sont accordées pour une durée de 2 ans pour les masters et 3 ans pour les licences.

    • Projet d’Arrêté accordant l’autorisation d’ouvrir et de diriger un institut supérieur d’enseignement privé intitulé « Académie Arabe pour les sciences Administratives, Financières et Bancaires ».

      Il est accordé à l’Académie Arabe pour les sciences Administrative, Financière et Bancaires, l’autorisation d’ouvrir un établissement d’enseignement supérieur privé dénommé « l’Académie Arabe pour les sciences Administrative, Financière et Bancaires » et ce conformément aux dispositions de l’article 25 du Décret n°2014-121/PR/MENSUR.

    • Projet d’Arrêté accordant l’autorisation d’ouvrir et de diriger un institut supérieur d’enseignement privé intitulé « Ecole Supérieure d’Ingénieurs et de Gestion ».

      Il est accordé l’autorisation d’ouvrir un institut d’enseignement supérieur privé dénommé « Ecole Supérieur d’Ingénieurs et de Gestion (ESIG) ». Le Ministère de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche accorde une autorisation définitive à l’ESIG qui disposait depuis 2021 d’une autorisation provisoire, l’école ayant remplit les conditions d’exercices et ce conformément aux dispositions de l’article 25 du Décret n°2014-121/PR/MENSUR.  

  • SECRÉTAIRE D'ETAT CHARGÉ DES SPORTS

    • Projet d’Arrêté approuvant et rendant exécutoire le budget prévisionnel 2023 du Stade « Al Hadj Hassan GouledAptidon ».

      Le budget prévisionnel du Stade « Al Hadj Hassan Gouled » pour l’exercice 2023 est présenté en équilibre, en recettes et en dépenses à 47 687 971 FDJ. Les recettes propres s’élèvent à 12 534 000 FDJ et sont constituées des produits de location des salles aux différentes fédérations et aux associations sportives ainsi que les revenus tirés de l’organisation des événements dans l’enceinte du Stade. Les dépenses de personnel s’élèvent à plus de 29 millions FDJ et constituent la principale poste des charges. En 2023, le Stade prévoit la réalisation d’un d’investissement d’un montant de 5,4 millions FDJ destiné à l’acquisition de matériel de transport, l’acquisition de matériel informatique et l’acquisition de mobilier de bureau. Le Stade est actuellement homologué par la FIFA pour recevoir les matchs éliminatoires de la CAF et de la Coupe du monde.

    • Projet d’Arrêté approuvant et rendant exécutoire le budget prévisionnel 2023 de l’Institut National de Formation Sportive (INFS) ».

      Le budget prévisionnel de l’Institut National de Formation Sportive pour l’exercice 2023 est présenté en équilibre, en recettes et en dépenses à 59 135 292 FDJ. L’Institut a été créé en mai 2007 par la Loi portant organisation et promotion des activités physiques et sportives. Un Décret d’application de 2021 fixe son organisation et son fonctionnement. Les recettes prévisionnelles sont constituées principalement de la subvention de l’Etat. Le budget d’investissement de l’ordre de 11,1 millions FDJ est destiné notamment à l’acquisition des équipements sportifs, l’acquisition de matériels de transports et l’achat de matériels informatiques et de bureau. 

Communiqué

Le Ministre des Affaires Etrangères et de la Coopération Internationale, Porte-parole du Gouvernement a fait un compte rendu sur la visite officielle en Somalie du 28 au 30 décembre 2022, du Président de la République, Son Excellence Monsieur Ismaïl Omar Guelleh, à l’invitation de son homologue somalien Son Excellence Monsieur Hassan Cheick Mahamoud. Cette première visite du Président de la République à Mogadiscio depuis l’élection nouvelle de Monsieur Hassan Cheick Mahamoud à la Magistrature Suprême Somalienne, s’inscrit dans le cadre des contacts permanents et périodiques entre les principaux dirigeants de deux pays frères. Au cours de cette visite le Chef de l’Etat a inauguré l’académie de la langue somalie.

 

Le Ministre de l’Energie chargé des Ressources Naturelles a fait un compte rendu de la réunion sur les déficits énergétiques et la présentation des options qui s’est tenue le 04 janvier 2023 sous la conduite du Premier Ministre. Le Ministre a d’abord rappelé que l’énergie constitue le nerf de la guerre dans le monde contemporain et a présenté en détails les différents projets énergétiques d’envergure impulsés dans notre pays, notamment ceux en cours de finalisation, la construction du parc éolien de Goubet d’une capacité de 59,6 Mégawatts, premier projet d’énergie renouvelable réalisé dans notre pays qui sera opérationnel les prochains mois, et ceux dont les travaux démarreront incessamment sous peu comme le projet de construction d’une centrale solaire électrique de Grand Bara de 25-30 Mégawatts par le Groupe émirati AMEA POWER, la production d’énergie à partir de la biomasse, le projet de production de l’hydrogène par les Groupes australien et américain FFI et CWP Global ou encore le projet de construction de la centrale électrique géothermique dès la finalisation des travaux de l’exploration géothermique Fialé et à Gaala-le-Koma. Enfin, le Ministre a indiqué que les objectifs poursuivis notamment l’accroissement de la production de l’énergie électrique pour satisfaire les besoins énergétiques de la population, la sécurité énergétique, la diversification des sources d’énergies ainsi que l’atteinte de l’objectif de souveraineté énergétique.