Sous la Présidence de Son Excellence, Monsieur ISMAÏL OMAR GUELLEH, Président de la République et Chef du Gouvernement, a eu lieu ce mardi, 19 mai 2026 , la 5ième séance du Conseil des Ministres
En début de séance, Son Excellence Monsieur le Président de la République, Chef du Gouvernement, a prononcé une importante allocution à l’occasion de l’ouverture du premier Conseil des Ministres, suite à l’élection présidentielle d’Avril 2026.
Dans son intervention, Son Excellence Monsieur le Président de la République, a félicité l’ensemble des membres du Gouvernement et plus particulièrement les nouveaux membres et a rappelé les responsabilités qui leur incombent désormais dans la mise en œuvre du projet de développement qu’il a porté devant le peuple djiboutien. Il a souligné que ce nouveau mandat qui débute s’inscrit dans un contexte régional et international marqué par de nombreuses tensions et a appelé le Gouvernement à faire preuve de vigilance, d’anticipation et d’efficacité afin de préserver la stabilité du pays et de protéger les populations des effets des crises extérieures.
Le Président de la République a également réaffirmé les grandes priorités de l’action gouvernementale, avec notamment l’accélération de l’industrialisation du pays, le soutien aux investissements dans les secteurs porteurs, en particulier le développement des énergies renouvelables et des nouvelles technologies, ainsi que le renforcement des politiques sociales et de solidarité nationale.
Insistant sur la nécessité d’une gouvernance fondée sur la cohésion, la performance et les résultats, le Chef de l’État a appelé les membres du Gouvernement à travailler dans un esprit d’équipe, à renforcer la coordination interministérielle et à privilégier une action publique efficace, rigoureuse et orientée vers les attentes des citoyens fondée sur des indicateurs de performance, une évaluation des politiques publiques et une obligation de résultats.
MINISTÈRE DE L'ÉCONOMIE ET DES FINANCES CHARGE DE L'INDUSTRIE
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Projet de Loi portant ratification d’un Accord de prêt entre la République de Djibouti et la Banque Africaine de Développement.
Le présent projet de Loi a pour objet la ratification d’un accord de prêt de 14 000 000 USD, soit 2,485 milliards de FDJ. Ce financement sous forme de prêt est accompagné d’un accord de don d’un montant de 14 000 000 USD, soit 2,485 milliards FDJ. Soit un coût total de 28.000.000 USD qui correspond à 4 976 188 000 FDJ, conclu entre la République de Djibouti et la Banque Africaine de Développement.
Ces financements sont destinés à appuyer la mise en œuvre d’un programme de renforcement de la résilience des systèmes alimentaires et des moyens de subsistance dans la Corne de l’Afrique.
Ce programme s’inscrit dans le cadre des efforts engagés par les États de la région pour faire face aux effets des changements climatiques, aux sécheresses récurrentes et aux vulnérabilités économiques qui affectent durablement les populations. Il vise notamment à renforcer la sécurité alimentaire, à soutenir les communautés les plus exposées à la précarité et à accroître la résilience des populations concernées.
Le projet prévoit la mise en œuvre d’actions visant à améliorer les capacités de production, à promouvoir des systèmes alimentaires durables et résilients, ainsi qu’à renforcer les moyens de subsistance des populations bénéficiaires. Il contribuera également à la mise en place de mécanismes de prévention et de gestion des crises alimentaires et socioéconomiques dans la région.
À travers ces financements, la République de Djibouti entend consolider ses politiques de développement durable, renforcer les dispositifs nationaux de lutte contre l’insécurité alimentaire et promouvoir une meilleure adaptation aux défis climatiques et économiques, conformément à ses priorités en matière de développement économique et social.
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Projet de Loi portant ratification d’un Accord de prêt entre la République de Djibouti et la Banque Islamique de Développement pour le projet de l’établissement d’un centre national d’oncologie.
Le présent projet de Loi a pour objet la ratification d’un accord de prêt d’un montant de quinze millions de dollars américains (15 000 000 USD), soit deux milliards six cent soixante-deux millions cinq cent mille francs djiboutiens (2 662 500 000 FDJ), conclu le 19 mai 2025 entre la République de Djibouti et la Banque Islamique de Développement, relatif au financement du projet d’établissement d’un Centre National d’Oncologie.
Ce projet, d’un coût global estimé à 28,35 millions de dollars américains (environ 5,04 milliards de FDJ), financé par le prêt susmentionné, une vente à tempérament de 10,7 millions USD et un don de 0,4 million USD, complétés par une contrepartie de l’Etat de 2,25 millions USD, vise à doter la République de Djibouti d’une infrastructure hospitalière moderne et spécialisée dédiée à la prévention, au diagnostic et au traitement du cancer. Il contribuera à réduire la morbidité et la mortalité liées aux pathologies cancéreuses, tout en allégeant le fardeau financier supporté par l’État et les familles au titre des évacuations sanitaires à l’étranger.
Dans un souci de bonne gouvernance et d’efficacité dans la gestion du projet, il est prévu que les ressources issues de cet accord soient rétrocédées à la Caisse nationale de sécurité sociale, laquelle assurera la responsabilité de la gestion, de l’exploitation et de la pérennisation de cette infrastructure stratégique.
La mise en œuvre du projet repose sur une approche intégrée combinant investissements en infrastructures, transfert de technologies et renforcement durable des capacités humaines. Il prévoit notamment la construction d’un complexe hospitalier moderne comprenant des espaces de consultations cliniques, des unités d’imagerie médicale, des services de planification thérapeutique, ainsi que des unités spécialisées de radiothérapie et de chimiothérapie.
Ce projet s’inscrit dans la politique nationale de renforcement du système de santé et de modernisation des infrastructures sanitaires. Il répond à la nécessité de développer des capacités nationales spécialisées pour la prise en charge des pathologies cancéreuses, dont les besoins connaissent une évolution croissante.
Le futur Centre National d’Oncologie permettra d’améliorer l’accès des populations à des soins spécialisés et adaptés, de réduire les évacuations sanitaires à l’étranger et de renforcer les capacités techniques, médicales et diagnostiques nationales en matière de traitement et de suivi des patients atteints de cancer. Il contribuera également à l’amélioration de la qualité des services de santé, au renforcement de l’offre hospitalière nationale et à la mise en place d’un cadre de prise en charge moderne et adapté aux enjeux actuels de santé publique.
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Projet de Décret portant adoption de la Stratégie de Gestion de la Dette à Moyen Terme (SDMT) pour la période 2026-2028.
Le projet de Décret a pour objet l’adoption de la Stratégie de Gestion de la Dette à Moyen Terme (SDMT) pour la période 2026-2028 et en définit les principales orientations de mise en œuvre.
La maitrise de l’endettement public constitue un levier essentiel de soutenabilité budgétaire, de stabilité macroéconomique et de préservation des équilibres financiers de l’Etat. A ce titre, elle doit répondre aux besoins de financement du développement tout en assurant la maitrise des couts et risques liées au portefeuille de la dette. Le présent projet de décret s’inscrit dans le cadre de modernisation de la gestion des finances publiques, du renforcement de la transparence budgétaire et de la consolidation de la viabilité de la dette publique, conformément aux orientations du gouvernement.
Il vise à doter l’État d’un cadre stratégique cohérent destiné à mieux encadrer le recours à l’endettement public, tout en renforçant la maîtrise des risques financiers et la soutenabilité des finances publiques.
Dans ce cadre, la SDMT 2026-2028 vise à optimiser le recours à l’endettement public, en privilégiant les financements concessionnels et semi concessionnels en maintenant les risques financiers dans les limites soutenables et en favorisant progressivement le développement du marché intérieur des titres publics. Le projet de texte prévoit également l’élaboration d’un plan annuel d’emprunt conforme aux orientations de la stratégie, dans le but d’assurer une meilleure articulation entre la politique d’endettement public, la programmation budgétaire annuelle et les objectifs de soutenabilité des finances publiques.
Enfin, le projet de texte confie au Comité National d’Endettement Public (CNEP), l’examen et la validation annuelle de la SDMT, l’évaluation de sa mise en œuvre ainsi que l’élaboration d’un plan annuel d’emprunt, garantissant ainsi un meilleur pilotage de la politique d’endettement public.
MINISTÈRE DU BUDGET
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Projet d’Arrêté portant expropriation partielle et transfert d’une parcelle de terrain au profit de la Fondation Saad Omar Guelleh.
Le projet d’Arrêté a pour objet l’expropriation partielle et transfert au profit de la Fondation Saad Omar Guelleh, d’une parcelle de terrain relevant du titre foncier n°19523 sise à la Route de Venise et d’une superficie de 5000 m². Ladite parcelle de terrain est affectée à la Fondation Saad Omar Guelleh pour y implanter un nouveau centre de dialyse.
Communiqué
Le Ministre des Affaires Étrangères et de la Coopération Internationale, Porte-parole du Gouvernement a fait une communication sur la cérémonie d’investiture du Président de la République, Chef du Gouvernement, Son Excellence M. Ismaïl Omar Guelleh tenue le Samedi 09 Mai 2026 à Djibouti. A cette occasion, le Chef de l’État a prononcé un important discours au cours duquel il a réaffirmé sa volonté de poursuivre et de consolider les réformes engagées en faveur du développement économique et social du pays.
Dans son allocution, le Président de la République a mis en avant les nombreux atouts stratégiques dont dispose Djibouti, notamment sa position géographique privilégiée, ses infrastructures modernes, sa stabilité reconnue ainsi que son ouverture sur les échanges régionaux et internationaux.
La cérémonie d’investiture s’est déroulée en présence d’une trentaine de délégations étrangères dont plusieurs Chefs d’État et de Gouvernement, ainsi que de nombreuses personnalités de premier plan.
Le Ministre a également fait un compte rendu de sa participation au Sommet « Africa Forward », qui s’est tenu du 11 au 12 mai 2026 à Nairobi, en République du Kenya, où il a représenté son Excellence le Président de la République. Ce sommet avait pour thème : « Africa Forward : partenariat entre l’Afrique et la France pour l’innovation et la croissance ».
Les participants ont réaffirmé leur soutien à la Position africaine commune, fondée sur le Consensus d’Ezulwini, et ont souligné la nécessité de réformer la gouvernance mondiale afin d’assurer une meilleure représentation de l’Afrique au sein des instances internationales.
Les échanges ont également porté sur les questions de paix et de sécurité en Afrique, en mettant l’accent sur le principe des « solutions africaines aux problèmes africains » ainsi que sur la consolidation d’un multilatéralisme rénové, fondé sur un partenariat équilibré et inclusif.
Cette session a été coprésidée par Son Excellence Monsieur William Ruto, Président de la République du Kenya, et Son Excellence Monsieur Emmanuel Macron, Président de la République française, en présence de Monsieur António Guterres, Secrétaire général des Nations Unies, et de Son Excellence Monsieur Mahamoud Ali Youssouf, Président de la Commission de l’Union Africaine.